轉(zhuǎn)移支付指的是政府或者其他單位無償?shù)亟o個人以及下級政府發(fā)放一筆錢款，用來增加其收入和購買力。轉(zhuǎn)移收入本質(zhì)上來講是收入再分配制度下的一種形式。轉(zhuǎn)移支付的主要形式包括政府的轉(zhuǎn)移支付、政府間的轉(zhuǎn)移支付以及企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。政府的轉(zhuǎn)移支付一般都帶有一點福利支出、補貼的屬性，如社會養(yǎng)老金、保險福利津貼、救濟金等等各種形式的補助費用，農(nóng)產(chǎn)品的價格補貼也歸屬于政府的轉(zhuǎn)移支付。

轉(zhuǎn)移支付的主要功能

1、轄區(qū)之間的公共產(chǎn)品供給能力差異會影響到地方的資源配置與收入分配制度，轉(zhuǎn)移支付讓地方政府提供的基本公共設施產(chǎn)品得到了保障；

2、轉(zhuǎn)移支付能夠調(diào)節(jié)地方轄區(qū)與轄區(qū)之間的財政凈收益值。居民的財政凈收益之所以有差距，那是受到自然環(huán)境、社會環(huán)境與經(jīng)濟條件引起的供給成本的影響；

3、轉(zhuǎn)移收入可以修正各地政府的各種活動在地方轄區(qū)之間的外部效應。